Ensihoidolla ja ensihoitopalvelulla tarkoitetaan sairaalan ulkopuolista potilaan alkuvaiheessa saamaa hoitoa ja sen tuottamiseksi luotua järjestelmää, hoitoketjua.
Ennen 1.1.2011 voimassa olleen lainsäädännön mukaan sairaankuljetuksen ja ensihoidon järjestämisvastuu oli kunnilla (terveyskeskuksilla), sairaanhoitopiirin vastatessa osittain ohjauksesta, valvonnasta ja toimintatapojen yhteen sovittamisesta. Aluehallintovirasto valvoo alueellisena viranomaisena toimintaa.
Terveydenhuoltolaissa, joka hyväksyttiin 31.12.2010 siirretään ensihoitopalvelujen järjestämisvastuu kunnilta sairaanhoitopiireille. Terveyskeskuksissa tähän asti tehty työ siis siirtyy sairaanhoitopiirille, mikä vaatii sille riittävän resursoinnin, jota ei ole ollut olemassa. Laki tulee voimaan asteittain siten, että koko ensihoitopalvelu on sairaanhoitopiirin vastuulla 1.1.2013.
Muutoksiin on varauduttu Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirissä (VSSHP) käynnistämällä alkuvuodesta 2009 ensihoitopalvelun kokonaisuudistuksen suunnittelu -projekti (VEKSU), joka toteutettiin VSSHP:n ja Varsinais-Suomen liiton rahoittamana. Projekti- ja ohjausryhmän jäsenet on esitetty liitteellä 21.
Tämä projektin loppuraportti kuvaa VEKSU-projektin etenemistä ja tuloksia ajalta 2/2009-3/2011. Tässä suunnitteluprojektissa tarkasteltiin etenkin palvelujen saatavuutta, laatua, nopeutta ja taloudellisuutta. Uudet ehdotukset on tehty ns. tyhjältä pöydältä, eikä vanhalta kuntalähtöiseltä pohjalta. Suunnittelun tärkeimpinä lähtökohtina ovat olleet potilaslähtöisyys, lääketieteelliset perusteet ja kokonaisvaltainen kustannustehokkuus. Uuden järjestelmän luominen ja valmiuden parantaminen tulevat aiheuttamaan kustannuksia, jotka tasoittuvat lähivuosina vähentyvän sairaala- ja laitoshoidon myötä, mikä saavutetaan paremmalla ensihoidon saatavuudella, järjestelmällä ja tasolla.
Projektin ensimmäisessä vaiheessa kartoitettiin sairaanhoitopiirin ensihoitopalvelun nykytila ja laadittiin alueellinen ensihoidon riskikartoitus, jollaista ei ollut aikaisemmin tehty näin suurelle alueelle. Kartoituksen pohjalta aloitettiin sairaanhoitopiirin ensihoidon palvelutasomäärittelyehdotuksen suunnittelu, joka esitetään tässä raportissa mm. Ensihoito- ja päivystyspalvelujen liikelaitoksen ja sairaanhoitopiirin johdolle sekä poliittisille päättäjille jatkosuunnittelun pohjaksi.
Raportti käsittelee myös ehdotuksia kenttäjohtamiseen ja suunnitteilla olevaan organisaatioon liittyen.
Lisätietoja:
Pauli Kamsula (etu.suku@tyks.fi)
Kuvaketta klikkamalla voit ladata pdf-muodossa loppuraportin kompaktiversion.
|
VEKSU rap